Повестка дня: 15 мая 2019 года, 10:00
Вопрос № 4О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия»
Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспортуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПРЕЗИДИУМ
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до ___________ 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 – 2023 гг.)
13.05.2019 г.
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьями 59-60 Регламента Верховного Совета Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 2 л.
2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 2 л.
3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.
4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 1 л.
5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 1 л.
6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» на 1 л.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект № 15-37/42-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ
И О ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия _________ 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 05 октября 2012 года № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2012, № 89; 2016, № 49) следующие изменения:
1) в пункте 7 статьи 6 слова «пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан» заменить словами «пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд»;
2) в статье 7:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
«3) представляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, декларации о потреблении энергетических ресурсов;»;
б) в пункте 4 части 2 слова «в порядке, установленном законодательством Российской Федерации» заменить словами «в соответствии со статьёй 23 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;»;
в) дополнить частью 21 следующего содержания:
«21. Полномочия, предусмотренные пунктом 3 части 2 настоящей статьи, на основании решения уполномоченного Правительством Республики Хакасия исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности могут осуществляться подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, к деятельности которого относится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.»;
3) пункт 2 статьи 15 после слов «органами государственной власти Республики Хакасия» дополнить словами «и (или) подведомственными им государственными (бюджетными или автономными) учреждениями».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия –
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Целью проекта закона «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» (далее – проект закона) является приведение отдельных положений Закона Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» (далее – Закон № 77-ЗРХ) в соответствие федеральным законодательством в части наименования дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, а также приведение в соответствие с используемой в законе Закон № 77-ЗРХ терминологии.
Предметом законодательного регулирования проекта закона являются отдельные правоотношения в сфере полномочий Правительства Республики Хакасия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на территории Республики Хакасия.
В соответствии с вступившим в силу с 1 января 2019 года в силу Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым в федеральных законах исключено понятие «дача» в том числе понятие «дачное некоммерческое объединение».
Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе утвердить дополнительный перечень рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
С учетом изложенного в пункт 7 статьи 6 Закона № 77-ЗРХ, устанавливающего полномочия Правительства Республики Хакасия в части утверждения дополнительного перечня рекомендуемых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, необходимо внести изменения заменив слова «пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан» словами «пользования, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд».
16 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 19.07.2018 № 221-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 9.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ), которым введено требование по предоставлению органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями деклараций о потреблении энергетических ресурсов, при этом введено определение понятия «декларация о потреблении энергетических ресурсов».
Таким образом, пункт 3 части 1 статьи 7 Закона № 77-ЗРХ, устанавливающий полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия на осуществление проверок соблюдения требования о проведении обязательного энергетического обследования, подлежит приведению в соответствие с Федеральным законом № 261-ФЗ.
Федеральным законом от 29.07.2018 № 255-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 22 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 7 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Федерального закона № 261-ФЗ дополнена положением, согласно которому вышеприведенное полномочие на основании решения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации может осуществляться подведомственным ему государственным (бюджетным или автономным) учреждением, к деятельности которого относится информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.
На основании изложенного статья 7 Полномочия органов исполнительной власти Республики Хакасия дополняется данными изменениями.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
ИНФОРМАЦИЯ
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3. Конституцией Республики Хакасия;
4. Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия».
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
ПЕРЕЧЕНЬ
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменений законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
ПЕРЕЧЕНЬ
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Хакасия
«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия от 05.10.2012 № 77-ЗРХ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» не потребует дополнительных расходов за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия.
Депутат
Верховного Совета
Республики Хакасия В.И. Шулбаев
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.
2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.
Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до___________ 2019 года.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Вносится депутатом
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.И. Шулбаевым
Проект
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
___ ____________ 2019 года
№ __________
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/42-7
«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
на территории Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/42-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 23 мая 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
15 мая 2019 года
№ 171-п