28-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 8О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/41-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия»
Докладывает: Гимазутина Лариса Николаевна министр образования и науки Республики ХакасияМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об образовании в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 июня 2021 года
№ 865-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/41-7
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об образовании в Республике Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/41-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
09 июня 2021 года
№ 864-28
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/41-7
«О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия
«Об образовании в Республике Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/41-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/41-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/41-7 «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке, в который направить до 01 июня 2021 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по культуре, образованию и науке с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
19 мая 2021 года
№ 159-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
11.05.2021 № ВК -1193
Председателю
Верховного Совета
Республики Хакасия
Штыгашеву В.Н.
О проекте закона Республики Хакасия
Уважаемый Владимир Николаевич!
В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия».
Приложение:
проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;
пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 2 л. в 1 экз.;
информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.;
перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.;
перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», на 1 л. в 1 экз.;
финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» на 1 л. в 1 экз.;
копия текста законопроекта и материалов к нему на магнитном носителе.
С уважением,
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В. Коновалов
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится
Главой Республики Хакасия -
Председателем Правительства
Республики Хакасия
Проект № 15-37/41-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 2 ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия____________ 2021 года
Статья 1
Внести в пункт 3 статьи 2 Закона Республики Хакасия от 05 июля 2013 года № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» («Вестник Хакасии», 2013, № 47, № 63; 2014, № 37, № 66, № 72; 2015, № 16, № 67; 2016, № 38, № 49, № 63, № 95; 2017, № 13, № 29; 2018, № 14, № 67, № 76; 2019, № 76, № 86; 2020, № 27, № 57) изменение, изложив его в следующей редакции:
«3) молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые устраивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией;».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
2021 года
№
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения
в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании
в Республике Хакасия»
Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» (далее - проект закона Республики Хакасия) являются правоотношения, связанные с предоставлением и соблюдением прав и социальных гарантий педагогических работников в Республике Хакасия.
Проект закона Республики Хакасия разработан в целях приведения закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» от 05.07.2013 № 60-ЗРХ (далее - Закон РХ № 60-ЗРХ) в соответствие Федеральному закону от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 489-ФЗ). 10.01.2021 вступил в силу Федеральный закон № 489-ФЗ, которым закреплены такие понятия, как «молодежь», «молодая семья», «молодой специалист». Названным федеральным законом сформирован единый подход к определению возрастной группы, которая относится к определению «молодежь», - это лица от 14 до 35 лет. Также установлены принципы, основные направления молодежной политики, полномочия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере молодежной политики.
Так, согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона № 489-ФЗ молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте до 35 лет включительно, завершивший обучение по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения, впервые страивающийся на работу в соответствии с полученной квалификацией.
Таким образом, в соответствии с указанным Федеральным законом критериями отнесения к категории «молодой специалист» являются наличие гражданства Российской Федерации, возраст от 14 до 35 лет включительно, первое трудоустройство на работу после получения среднего профессионального образования, высшего образования, а также обучения по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации.
Федеральным законом № 489-ФЗ предусмотрено, что законами субъектов Российской Федерации, актами высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации молодежной политики, в том числе при установлении мер поддержки отдельным категориям молодых граждан, молодых семей, молодых специалистов, может устанавливаться иной максимальный возраст, чем предусмотрено, но не менее 35 лет включительно.
Согласно действующей редакции пункта 3 статьи 2 Закона РХ № 60-ЗРХ молодой специалист - педагогический работник в возрасте не старше 35 лет, приступивший к осуществлению педагогической деятельности в государственной образовательной организации Республики Хакасия или муниципальной образовательной организации не позднее пяти лет после получения им впервые среднего профессионального или высшего образования.
Таким образом, термин «молодой специалист», используемый в Законе РХ № 60-ЗРХ, отличается по содержанию от термина, используемого в Федеральном законе № 489-ФЗ, и требует приведения в соответствие с названным Федеральным законом.
Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит устранить данное несоответствие и определить четкие критерии, в соответствии с которыми педагогический работник будет относиться к категории «молодой специалист».
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:
1. Конституцией Российской Федерации;
2. Федеральным законом от 29.12.2012 года № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (с последующими изменениями);
3. Федеральным законом от 30.12.2020 № 489-ФЗ «О молодежной политике в Российской Федерации»;
4. Конституцией Республики Хакасия;
5. Законом Республики Хакасия от 05.07.2013 № 60-ЗРХ «Об образовании в Республике Хакасия» (с последующими изменениями).
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в
связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения
в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании
в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых
необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в
статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия»
Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко
Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения
в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании
в Республике Хакасия»
Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «Об образовании в Республике Хакасия» не потребует дополнительного выделения денежных средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.
Исполняющий обязанности
Министра образования и науки
Республики Хакасия А.А. Бутенко