11-я сессия Верховного Совета Республики Хакасия
Вопрос № 15О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия»
Докладывает: Могилина Светлана Викторовна председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядкуМатериалы по рассматриваемому вопросу:
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О Законе Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия
«О нормативных правовых актах Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия».
2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 сентября 2019 года
№ 327-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/71-7
«О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия
«О нормативных правовых актах Республики Хакасия»
Верховный Совет Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашевым, С.В. Могилиной.
2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
25 сентября 2019 года
№ 326-11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/71-7
«О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия
«О нормативных правовых актах Республики Хакасия»
Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия», внесенный депутатами Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Штыгашевым, С.В. Могилиной,
Президиум Верховного Совета Республики Хакасия
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» считать представленным.
2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.
Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку, в который направить до 20 сентября 2019 года замечания и предложения.
3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Верховного Совета
Республики Хакасия В.Н. Штыгашев
г. Абакан
11 сентября 2019 года
№ 265-п
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
ДЕПУТАТ
Верховного Совета Республики Хакасия
седьмого созыва
(2018 - 2023 гг.)
10.09.2019
Верховный Совет
Республики Хакасия
В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вносим на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия».
Приложение: на 8 л.
- проект закона на 2 л.;
- пояснительная записка на 2 л.;
- информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.;
- перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» на 1 л.;
- перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменения в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» на 1 л.;
- финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» на 1 л.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашев
С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ
Вносится депутатами
Верховного Совета
Республики Хакасия
B.Н. Штыгашевым,
C.В. Могилиной
Проект № 15-37/72-7
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 7 И 28
ЗАКОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
«О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ»
Принят Верховным Советом Республики Хакасия___ ________ 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Хакасия от 11 марта 2015 года № 18-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» («Вестник Хакасии», 2015, № 16; 2016, № 38; 2017, № 29) следующие изменения:
1) статью 7 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Проект конституционного закона Республики Хакасия рассматривается в трех чтениях.
Проект конституционного закона Республики Хакасия считается принятым в первом чтении, если за его принятие проголосовали не менее двух третей от установленного общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
Поправки к проекту конституционного закона Республики Хакасия, принятому в первом чтении, вправе вносить Глава Республики Хакасия - Председатель Правительства Республики Хакасия, группа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия в составе не менее пяти человек. Указанные поправки должны быть взаимосвязаны с текстом данного проекта конституционного закона Республики Хакасия. Поправка к проекту конституционного закона Республики Хакасия считается принятой, если за ее принятие проголосовали не менее двух третей от установленного общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
Проект конституционного закона Республики Хакасия считается принятым во втором чтении, если за его принятие проголосовали не менее двух третей от установленного общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
При рассмотрении проекта конституционного закона Республики Хакасия в третьем чтении не допускается внесение в него поправок и возвращение к обсуждению проекта конституционного закона Республики Хакасия в целом либо к обсуждению его отдельных положений, глав, статей.»;
2) часть 5 статьи 28 изложить в следующей редакции:
«5. Тексты законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов, включенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации) «Законодательство России», распространяемые в электронном виде Федеральной службой охраны Российской Федерации, а также органами государственной охраны на основании соглашения с органами государственной власти Республики Хакасия, а также тексты законов Республики Хакасия и иных нормативных правовых актов, включенные в Федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются официальными.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Хакасия -
Председатель Правительства
Республики Хакасия В.О. Коновалов
г. Абакан
____ __________ 2019 года
№ _____
Пояснительная записка
к проекту закона Республики Хакасия «О внесении
изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия
«О нормативных правовых актах Республики Хакасия»
Предметом правового регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» (далее - проект закона) являются общественные отношения в сфере принятия и действия нормативных правовых актов Республики Хакасия.
Проект закона разработан в целях восполнения пробела в правовом регулировании общественных отношений, связанных с порядком внесения поправок к проекту конституционного закона Республики Хакасия, а также в целях урегулирования отдельных вопросов, касающихся официального размещения текстов нормативных правовых актов Республики Хакасия.
В частности, проектом закона предлагается определить субъектов, имеющих право вносить поправки к проекту конституционного закона Республики Хакасия, а также установить требования к таким поправкам.
В качестве субъектов внесения поправок к проекту конституционного закона Республики Хакасия предлагается определить Главу Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия, группу депутатов Верховного Совета Республики Хакасия в составе не менее пяти человек.
Проектом закона предлагается установить, что поправки могут быть внесены только к проекту конституционного закона Республики Хакасия, принятому в первом чтении. При этом указанные поправки должны быть взаимосвязаны с текстом проекта конституционного закона Республики Хакасия, к которому они вносятся. Указанные правоотношения предлагается урегулировать по аналогии с Федеральным законом от 04.03.1998 № ЗЗ-ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации», который предусматривает, что одним законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации охватываются взаимосвязанные изменения конституционного текста.
Аналогичная правовая норма закреплена в законах республик Ингушетия, Башкортостан, Саха (Якутия) и в ряде других.
Кроме того, проектом закона предлагается установить, что проект конституционного закона Республики Хакасия в первом чтении, во втором чтении, а также поправки к этому законопроекту считаются принятыми не менее чем двумя третями голосов от установленного общего числа депутатов Верховного Совета Республики Хакасия.
Частью 5 статьи 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» предлагается изложить в новой редакции, закрепив, что тексты законов Республики Хакасия и нормативных правовых актах Республики Хакасия, включенные в Федеральный регистр нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются официальными. Аналогичная норма содержится в нормативных правовых актах республик Бурятия, Карелия, Коми, а также в Ханты-Мансийском автономном округе, Ставропольском и Хабаровском краях, Амурской, Архангельской, Астраханской, Волгоградской, Ивановской, Калининградской, Кемеровской, Мурманской, Пензенской, Ростовской, Тамбовской, Тверской, Тульской и Тюменской областях.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашев
С.В. Могилина
Информация
о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования
Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
3) Указом Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации»
4) Конституцией Республики Хакасия;
5) Законом Республики Хакасия от 11 марта 2015 года № 18-ЗРХ «О нормативных правовых актах Республики Хакасия»;
6) постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29.10.1997 № 83-5 «О Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия».
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашев
С.В. Могилина
Перечень
законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению
или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия
«О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия
«О нормативных правовых актах Республики Хакасия»
В связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» потребуется внесение изменений в Регламент Верховного Совета Республики Хакасия, утвержденный постановлением Верховного Совета Республики Хакасия от 29.10.1997 № 83-5.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашев
С.В. Могилина
Перечень
предложений о разработке нормативных правовых актов,
принятие которых необходимо для реализации
Закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия
«О нормативных правовых актах Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» разработки нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашев
С.В. Могилина
Финансово-экономическое обоснование
проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений
в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия
«О нормативных правовых актах Республики Хакасия»
Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия не потребуется.
Депутаты
Верховного Совета
Республики Хакасия
В.Н. Штыгашев
С.В. Могилина
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
КОМИТЕТ ПО КОНСТИТУЦИОННОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ,
ГОСУДАРСТВЕННОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ,
ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКУ
РЕШЕНИЕ
20 сентября 2019 года п. Копьево № 07-8
О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/71-7
«О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия
«О нормативных правовых актах Республики Хакасия»
Рассмотрев, проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия»,
комитет Верховного Совета Республики Хакасия по конституционному законодательству, государственному строительству, законности и правопорядку
РЕШИЛ:
Рекомендовать Верховному Совету Республики Хакасия принять проект закона Республики Хакасия № 15-37/71-7 «О внесении изменений в статьи 7 и 28 Закона Республики Хакасия «О нормативных правовых актах Республики Хакасия» в первом и во втором чтениях.
Председатель комитета
Верховного Совета Республики Хакасия
по конституционному законодательству,
государственному строительству,
законности и правопорядку С.В. Могилина