Президиумы

Повестка дня: 16 марта 2022 года, 10:00

Вопрос № 3

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия»

Докладывает: Шулбаев Василий Иванович председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7

«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты

Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до ___ ______ 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 – 2023 гг.)

 

09.03.2022

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия и статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия» в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия».

 

Приложение: на 8 л.

1. Проект закона на 3 л.

2. Пояснительная записка к проекту закона на 1 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», на 1 л. 

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной  палаты Республики Хакасия» на 1 л.

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                       В.И. Шулбаев

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.И. Шулбаевым

 

Проект № 15-37/14-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ___ _______ 2022 года

 

Статья 1

 

Настоящий Закон в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» регулирует отдельные вопросы деятельности Союза «Торгово-промышленная палата Республики Хакасия» (далее – Торгово-промышленная палата), в том числе определяет принципы и формы взаимодействия с органами государственной власти Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия (далее – соответственно органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления).

 

Статья 2

 

1. Торгово-промышленная палата взаимодействует с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

2. Органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают  Торгово-промышленной палате доступ к информации о своей деятельности в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». 

3. В целях реализации положений настоящего Закона Торгово-промышленная палата вправе заключать с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления соглашения о сотрудничестве.

4. В целях координации деятельности по развитию предпринимательства, экономической и внешнеторговой деятельности органы государственной власти и государственные органы, органы местного самоуправления и Торгово-промышленная палата могут образовывать совместные консультативно-совещательные органы.

 

Статья 3

 

Взаимодействие Торгово-промышленной палаты с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления основывается на следующих принципах:

1) добровольности;

2) сотрудничества и партнерства;

3) гласности;

4) законности.

 

Статья 4

 

1. Торгово-промышленная палата участвует в подготовке проектов законов Республики Хакасия, проектов иных нормативных правовых актов Республики Хакасия и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей (далее – проекты нормативных правовых актов), в следующих формах:

1) направление письменных предложений в органы государственной власти и органы местного самоуправления о необходимости разработки проектов нормативных правовых актов;

2) участие по приглашению органов государственной власти и органов местного самоуправления в работе образуемых ими консультационных и экспертных советов, рабочих групп, комитетов и комиссий;

3) направление отзывов, предложений и замечаний к проектам нормативных правовых актов;

4) проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов.

2. По предложению органов государственной власти, органов местного самоуправления Торгово-промышленная палата участвует в проведении мониторинга правоприменения законов Республики Хакасия, иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, и муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих интересы предпринимателей.

3. Участие Торгово-промышленной палаты в ведомственных, межведомственных и иных комиссиях, экспертных советах и других органах и организациях, образуемых органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления, осуществляется представителями Торгово-промышленной палаты по предложению указанных органов. 

4. Взаимодействие Торгово-промышленной палаты с органами государственной власти и государственными органами, органами местного самоуправления может осуществляться в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

 

Статья 5

 

1. Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов осуществляется Торгово-промышленной палатой по предложению органов государственной власти, органов местного самоуправления либо по собственной инициативе.

2. Экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в сроки, установленные соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления.

3. Заключение Торгово-промышленной палаты по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта должно содержать:

1) выводы о возможных социально-экономических последствиях принятия нормативного правового акта;

2) конкретные предложения по внесению изменений в проект нормативного правового акта в целях минимизации или предотвращения негативных последствий его принятия.

4. Торгово-промышленная палата вправе запрашивать у органов государственной власти и государственных органов, органов местного самоуправления документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проекта нормативного правового акта.

5. Заключение Торгово-промышленной палаты по результатам экспертизы проекта нормативного правового акта Республики Хакасия носит рекомендательный характер.

 

Статья 6

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах

деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» (далее – проект закона Республики Хакасия) являются отдельные вопросы деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия на территории Республики Хакасия, связанные с реализацией целей и выполнением задач Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия, определенных Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» (далее – Закон Российской Федерации) и Уставом Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия. 

Целью проекта закона Республики Хакасия является определение принципов и форм взаимодействия Торгово промышленной палаты Республики Хакасия с органами государственной власти Республики Хакасия, государственными органами Республики Хакасия и органами местного самоуправления в Республике Хакасия.

Торгово-промышленная палата Республики Хакасия образована в 1992 году как негосударственная некоммерческая организация с целью представления и защиты законных интересов предпринимателей и предприятий республики. За время деятельности указанного института значительно расширились задачи и функции, выполняемые Торгово-промышленной палатой Республики Хакасия, более четко определилась ее роль как связующего элемента во взаимоотношениях бизнеса и органов власти Республики Хакасия. В связи с этим объективно назрела необходимость в правовом регулировании отношений между Торгово-промышленной палатой Республики Хакасия и органами власти.

Согласно части 1 статьи 2 Закона Российской Федерации законодательство о торгово-промышленных палатах состоит из Закона Российской Федерации, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных  нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. 

Проект закона Республики Хакасия предусматривает законодательное регулирование отдельных вопросов деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия, в том числе в части ее взаимодействия с органами государственной власти Республики Хакасия, государственными органами и органами местного самоуправления.  

На сегодняшний день аналогичные законодательные акты приняты в 33 субъектах Российской Федерации, в том числе в 4 субъектах Сибирского федерального округа (Иркутская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Республика Тыва).

Принятие проекта закона Республики Хакасия позволит Торгово-промышленной палате Республики Хакасия во взаимодействии с входящими в единую систему публичной власти органами и предпринимательским сообществом более эффективно выполнять свои функции.

В отношении проекта закона Республики Хакасия проведение оценки регулирующего воздействия не требуется.

 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                             В.И. Шулбаев

Информация о состоянии законодательства

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», в настоящее время регулируются:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 года  № 5340-I «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»;

3) Конституцией Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                В.И. Шулбаев

Перечень законов и иных нормативных правовых актов РХ

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению

или изменению в связи с принятием Закона Республики Хакасия

«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты

 Республики Хакасия»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                          В.И. Шулбаев


 

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия

«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты

Республики Хакасия»

 

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» не потребуется разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                         В.И. Шулбаев

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия

«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты

Республики Хакасия»

 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Республики Хакасия.  

 

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                            В.И. Шулбаев

 

 

Проект постановления ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/14-7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом 

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.И. Шулбаевым

 

Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7

«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты

Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту до ___ ______ 2022 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

Вносится депутатом 

Верховного Совета

Республики Хакасия

В.И. Шулбаевым

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты

Республики Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2022 года

 

№ __________

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 16.03.2022 № 53-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/14-7

«Об отдельных вопросах деятельности

Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.И. Шулбаевым,

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных     вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/14-7 «Об отдельных вопросах деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту, в который направить до 23 марта 2022 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

16 марта 2022 года

 

№ 53-п