Президиумы

Повестка дня: 22 сентября 2021 года, 10:00

Вопрос № 5

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

Докладывает: Старостин Валерий Николаевич председатель комитета Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

     Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/86-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до _________ 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

ДЕПУТАТ

Верховного Совета Республики Хакасия

седьмого созыва

(2018 – 2023 гг.)

20.09.2021

Верховный Совет

Республики Хакасия

 

В соответствии со статьей 86 Конституции Республики Хакасия  и  статьей 16 Закона Республики Хакасия «О Верховном Совете Республики Хакасия», в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия».

Законопроект разработан в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве.

 

Приложение: на 7 л.

1. Проект закона на 2 л.

2. Пояснительная записка на 1 л.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на 1 л.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на 1 л.

6. Финансово-экономическое обоснование проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» на 1 л.

 
 

Депутат

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                 В.Н. Старостин 

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

  Вносится депутатом

  Верховного Совета

  Республики Хакасия

  В.Н. Старостиным

 

  Проект № 15-37/86-7

 

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 

«О ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ 

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия __________ 2021 года
 

Статья 1

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» (в редакции Закона Республики Хакасия от 05 мая 2004 года № 18) («Вестник Хакасии», 1998, № 33-34; 2004, № 22; 2005, № 15; 2007, № 14; 2009, № 28; 2010, № 105; 2011, № 48; 2012, № 95; 2013, № 25, № 63; 2014, № 13; 2014, № 71; 2015, № 30; 2016, № 49; 2019, № 86; 2020 № 74) следующие изменения:

1) статью 11 дополнить абзацем следующего содержания:

«- утверждает положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядок государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.»;

2) в наименовании Главы VII слово «ГОСУДАРСТРЕННЫЙ» заменить словами «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТРЕННЫЙ»;

3) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

 

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, в соответствии с положением, утвержденным Правительством Республики Хакасия.

Предметом регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия.

Организация и осуществление государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

Государственный надзор за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Хакасия на основании положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Республики Хакасия.».

 

Статья 2 

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                      В.О. Коновалов

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Предметом законодательного регулирования проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» являются отношения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Хакасия.

Федеральным законом от 11 июня 2021 года № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 170-ФЗ) внесены изменения в ряд федеральных законов, в том числе и в Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в части установления конкретного вида надзора в данной сфере, определения предмета соответствующего вида надзора и установления порядка его организации и регулирования, а также уточняются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Законопроект разработан с целью приведения Закона Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» в соответствие с изменениями, внесенными Федеральным законом № 170-ФЗ.

В связи с этим законопроектом предлагается наделить Правительство Республики Хакасия полномочием по утверждению положения о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, порядка государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. 

Также законопроектом предлагается внести изменения, касающиеся государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Хакасия, а именно уточнить вид надзора в данной сфере, определить предмет надзора и установить порядок его организации и регулирования.

 

 

Депутат 

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Информация о состоянии законодательства

И н ф о р м а ц и я

о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования

 

Общественные отношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», в настоящее время регулируются: 

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

3) Конституцией Республики Хакасия;

4) Законом Республики Хакасия от 17 ноября 1998 года № 43 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

 

Перечень законов и иных нормативных правовых актов...

П е р е ч е н ь

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, 

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению 

или принятию в связи с принятием Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Принятие Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

П е р е ч е н ь

предложений о разработке нормативных правовых актов,

принятие которых необходимо для реализации Закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» разработки и принятия нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

 

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

проекта закона Республики Хакасия 

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Для реализации Закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» дополнительных финансовых средств не потребуется.

 

 

 

 

 

Депутат

Верховного Совета 

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Старостин

Проект постановления ВС РХ о проекте закона РХ № 15-37/86-7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

       Вносится депутатом

       Верховного Совета

       Республики Хакасия

       В.Н. Старостиным

 

       Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/86-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять в первом чтении проект закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию до ____________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

       Вносится депутатом

       Верховного Совета

       Республики Хакасия

       В.Н. Старостиным

 

       Проект 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                      В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 22.09.2021 №275-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/86-7

«О внесении изменений в Закон Республики Хакасия 

«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций 

природного и техногенного характера в Республике Хакасия»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия», внесенный депутатом Верховного Совета Республики Хакасия В.Н. Старостиным, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключения.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/86-7 «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия    «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Республике Хакасия» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию, в который направить до 18 октября 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по экологии, природным ресурсам и природопользованию с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

22 сентября 2021 года

 

275-п