Президиумы

Повестка дня: 10 февраля 2021 года, 10:00

Вопрос № 15

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/11-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения»

Докладывает: Тугужеков Игорь Афанасьевич исполняющий обязанности министра финансов Республики Хакасия

Материалы по рассматриваемому вопросу:

Проект постановления Президиума ВС РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРЕЗИДИУМ

 

Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/11-7

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О налоговой ставке при применении упрощенной системы 

налогообложения»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/11-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/11-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/11-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия     «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до ______________ 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ ___________

Сопроводительное письмо

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

09.02.2021 № ВК-339

Председателю

Верховного Совета

Республики Хакасия

Штыгашеву В.Н.

 

О проекте закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О налоговой ставке при применении

упрощенной системы налогообложения»

 

 

Уважаемый Владимир Николаевич!

В соответствии со статьёй 86 Конституции Республики Хакасия в порядке законодательной инициативы вношу на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения».

Приложение:

1. Проект закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» на 2 л. в 1 экз.

2. Пояснительная записка к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» на 2 л. в 1 экз.

3. Информация о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования на 1 л. в 1 экз.

4. Перечень законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения», на 1 л. в 1 экз.

5. Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения», на 1 л. в 1 экз.

6. Финансово-экономическое обоснование к проекту закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» на 1 л. в 1 экз.

7. Копии текста проекта закона и материалов к нему на магнитном носителе.

 

Глава Республики Хакасия -

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                                                   В. Коновалов


 

Проект закона РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

 

Вносится 

Главой Республики Хакасия -

Председателем Правительства

Республики Хакасия

 

Проект №15-37/11-7

 

ЗАКОН 
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 

«О НАЛОГОВОЙ СТАВКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ УПРОЩЕННОЙ

СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ»

 

Принят Верховным Советом Республики Хакасия ____   _________2021 года

 

Статья 1  

 

Внести в Закон Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 123-ЗРХ «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» («Вестник Хакасии», 2009, № 86; 2010, № 87; 2011, № 110; 2012, № 42; 2013, № 32, № 63; 2015, № 58, № 86; 2016, № 70; 2017,
№ 48; 2019, № 70; 2020, № 48, № 81) изменение, дополнив статьей 14 следующего содержания:

 «Статья 14

 

1. Установить налоговую ставку для налогоплательщиков, применявших в 2020 году в отношении осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности исключительно систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в размере 3 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы. 

2. Действие части 1 настоящей статьи не распространяется на налогоплательщиков:

1) у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период по упрощенной системе налогообложения более 50 процентов дохода составил доход от реализации подакцизной продукции;

2) основным видом деятельности которых по состоянию на 01 ноября 2020 года в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 являлась торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (группа 47.73 раздела G), за исключением налогоплательщиков указанной группы, у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период по упрощенной системе налогообложения не менее 70 процентов дохода составил доход, полученный в сельских населенных пунктах.». 

 

Статья 2

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с  01 января 2021 года.

2. Статья 14 Закона Республики Хакасия от 16 ноября 2009 года № 123-ЗРХ «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» (в редакции настоящего Закона) действует по 31 декабря 2021 года включительно.

 

 

 

 

Глава Республики Хакасия – 

Председатель Правительства

Республики Хакасия                                                                       В.О. Коновалов

 

 

г. Абакан

_____   ___________2021 года

№________

Пояснительная записка

Пояснительная записка

к проекту закона Республики Хакасия

 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О налоговой ставке при применении упрощенной

системы налогообложения» 

 

 

Предметом правового регулирования проекта закона «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» (далее – проект закона) являются правоотношения, основанные на положениях пункта 1 статьи 346.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, на основании которого субъекты Российской Федерации имеют право устанавливать по упрощенной системе налогообложения (далее – УСН) в отношении налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, налоговые ставки в пределах от 1 до 6 процентов в зависимости от категорий налогоплательщиков.

Проект закона разработан с целью поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей перешедших с 2021 года на УСН и выбравших объектом налогообложения доходы, в связи с окончанием действия специального налогового режима в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее – ЕНВД), согласно Федеральному закону от 29.06.2012 № 97 - ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности».

В этой связи, организации и индивидуальные предприниматели должны перейти на иную систему налогообложения. Предполагается, что большинство налогоплательщиков выберут специальные режимы налогообложения. Так для организаций и индивидуальных предпринимателей УСН имеет существенные преимущества перед общей системой налогообложения, а индивидуальные предприниматели имеют возможность перейти на патентную систему налогообложения  по своей сути приближенную к системе налогообложения ЕНВД. 

В своих письмах Федеральная налоговая служба отмечает, что налоговая нагрузка при применении ЕНВД по сравнению с другими режимами налогообложения достаточно низкая (от 28.09.2020 № 03-11-06/3/84666, от 21.10.2020 № 03-11-10/91986, от 26.11.2020 № 03-11-11/103213).

Установление пониженных ставок налога для данной категории налогоплательщиков направлено на сохранение количества действующих субъектов малого предпринимательства в условиях перехода к новой для них системе налогообложения.

Проектом закона предлагается установить пониженную налоговую ставку при применении УСН, для организаций и индивидуальных предпринимателей, применявших в 2020 году исключительно систему налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности по объекту налогообложения доходы, в размере 3 процентов в налоговом периоде 2021 года. Исключением станут налогоплательщики, реализующие подакцизную продукцию и налогоплательщики, осуществляющие розничную торговлю лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код ОКВЭД2 47.73 раздела G). При этом, пониженная ставка будет распространяться на налогоплательщиков указанной группы (группа 47.73 раздела G) у которых за соответствующий отчетный (налоговый) период по упрощенной системе налогообложения не менее 70 процентов дохода составил доход, полученный в сельских населенных пунктах.

Выпадающие доходы республиканского и местных бюджетов при этом не прогнозируются в связи с тем, что данными налоговыми послаблениями смогут воспользоваться только налогоплательщики, применявшие ранее систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. 

Проект закона оценке регулирующего воздействия не подлежит, так как его положения направлены на регулирование правоотношений, связанных с установлением пониженных налоговых ставок по федеральным налогам и не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.

 

 

 

 

Исполняющий обязанности 

Министра финансов Республики Хакасия                                           И.А. Тугужеков

 

 

Информация о состоянии законодательства

Информация

о состоянии законодательства 

в данной сфере правового регулирования 

 

Правоотношения, охватываемые проектом закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения», в настоящее время регулируются следующими нормативными правовыми актами:

1. Конституцией Российской Федерации;

2. Налоговым кодексом Российской Федерации (с последующими изменениями);

3. Конституцией Республики Хакасия;

4. Законом Республики Хакасия от 16.11.2009 № 123-ЗРХ «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» (с последующими изменениями).

 

 

 

 

Исполняющий обязанности 

Министра финансов Республики Хакасия                                                 И.А. Тугужеков

Перечень законов и иных нормативных правовых актов

Перечень

законов и иных нормативных правовых актов Республики Хакасия,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению или

 изменению в связи с принятием закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О налоговой ставке при применении упрощенной

системы налогообложения» 

 

Принятие закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения законов и иных нормативных актов Республики Хакасия.

 

 

 

 

Исполняющий обязанности 

Министра финансов Республики Хакасия                                       И.А. Тугужеков

Перечень предложений о разработке нормативных правовых актов

Перечень

предложений о разработке нормативных правовых актов,

 принятие которых необходимо для реализации закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О налоговой ставке при применении упрощенной

системы налогообложения» 

 

Для реализации закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» разработка и принятие иных нормативных правовых актов Республики Хакасия не потребуется.

            

 

 

 

Исполняющий обязанности 

Министра финансов Республики Хакасия                                       И.А. Тугужеков

Финансово-экономическое обоснование

Финансово-экономическое обоснование

к проекту закона Республики Хакасия

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О налоговой ставке при применении упрощенной

системы налогообложения» 

 

Принятие проекта закона Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» не повлечет выпадающих доходов республиканского и местных бюджетов Республики Хакасия в связи с тем, что налоговыми послаблениями смогут воспользоваться только налогоплательщики ранее использующие специальный налоговый режим в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. 

 

 

 

 

Исполняющий обязанности 

Министра финансов Республики Хакасия                                       И.А. Тугужеков

 

Проект постановления ВС РХ о проекте закона РХ №15-37/11-7

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 Вносится 

 Главой Республики Хакасия –

 Председателем правительства

 Республики Хакасия

 

 Проект

 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/11-7

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О налоговой ставке при применении упрощенной системы 

налогообложения»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять   в   первом   чтении   проект  закона  Республики  Хакасия   № 15-37/11-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия.

2. Направить указанный законопроект депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике до ______________ 2021 года.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Верховного Совета Республики Хакасия во втором чтении.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________



Проект постановления ВС РХ о Законе РХ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 
 Вносится 

 Главой Республики Хакасия –

 Председателем правительства

 Республики Хакасия

 

 Проект

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

О Законе Республики Хакасия 

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О налоговой ставке при применении упрощенной системы 

налогообложения»

 

Верховный Совет Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Принять Закон Республики Хакасия «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения».

2. Направить указанный Закон Республики Хакасия Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия для подписания и обнародования.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

 

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

___ ____________ 2021 года

 

№ __________

 

Постановление Президиума Верховного Совета Республики Хакасия от 10.02.2021 №34-п

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

 

 

О проекте закона Республики Хакасия № 15-37/11-7

«О внесении изменения в Закон Республики Хакасия

«О налоговой ставке при применении упрощенной системы 

налогообложения»

 

Рассмотрев проект закона Республики Хакасия № 15-37/11-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения», внесенный Главой Республики Хакасия – Председателем Правительства Республики Хакасия, 

Президиум Верховного Совета Республики Хакасия

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Проект закона Республики Хакасия № 15-37/11-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» считать представленным.

2. Направить указанный проект закона Республики Хакасия депутатам Верховного Совета Республики Хакасия, Главе Республики Хакасия – Председателю Правительства Республики Хакасия и иным субъектам права законодательной инициативы, в комитеты и комиссии Верховного Совета Республики Хакасия для подготовки замечаний и предложений, а также в Контрольно-счётную палату Республики Хакасия и правовой отдел Аппарата Верховного Совета Республики Хакасия для дачи заключений.

Назначить ответственным в работе над проектом закона Республики Хакасия № 15-37/11-7 «О внесении изменения в Закон Республики Хакасия     «О налоговой ставке при применении упрощенной системы налогообложения» комитет Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике, в который направить до 18 февраля 2021 года замечания и предложения.

3. Комитету Верховного Совета Республики Хакасия по бюджету и налоговой политике с учетом поступивших замечаний и предложений подготовить указанный проект закона Республики Хакасия к рассмотрению в первом чтении на очередной сессии Верховного Совета Республики Хакасия.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

 

 

Председатель

Верховного Совета

Республики Хакасия                                                                  В.Н. Штыгашев

 

г. Абакан

10 февраля 2021 года

 

№ 34-п