Комитет по экономической политике обсудил вопросы июньской сессии

Отчет Управления Росреестра по РХ о деятельности за 2020 год, исполнение госплана приватизации за отчетный период, подготовка к правительственному часу, меры по сдерживанию роста цен на продукты питания первой необходимости и законопроектная деятельность стали темами обсуждения комитета по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту.

 Замечаний по информации Минимущества Хакасии об итогах плана приватизации, отчету Управления Росреестра по Хакасии республиканские парламентарии не высказали. Оба доклада депутаты приняли к сведению. 

 Между тем по итогам двух содокладов минприроды и минэкономики Хакасии, посвященных угледобывающей отрасли в регионе, члены комитета выразили основную претензию — нет комплексного подхода у органов исполнительной власти республики к оценке деятельности угледобывающих предприятий с точки зрения оказываемого влияния на экологию и выплачиваемых за нанесенный вред окружающей среде компенсационных выплат в виде налогов, финансовой помощи в рамках реализации соглашений о социальном партнерстве угольщиков с правительством и муниципалитетами, деятельности по рекультивации нарушенных земель.

 «Понятно, что у каждого министерства свои полномочия, но в целом у правительства должен быть единый, комплексный подход к соразмерности ущерба и возмещенных за это затрат. Совместно с контрольно-надзорными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти правительство должно принуждать угледобывающие предприятия к соблюдению норм в области промышленной безопасности, исполнению природоохранного законодательства, на системной основе должно проводить мониторинг состояния окружающей среды. Тогда мы поймем, что республика движется в правильном направлении, экологическая ситуация улучшается, - отметил председатель комитета по экономической политике, промышленности, строительству и транспорту Василий Шулбаев.- Республика в лидерах по экономическим показателям среди субъектов СФО, 4-е место занимает по промышленному потенциалу среди национальных республик. Отмечен рост добычи угля в 1-м квартале на 117,7%, за 4 месяца угледобывающие предприятия добыли уже 10,2 миллиона тонн угля. У республики огромный потенциал, но налоговая отдача несопоставима с объемами добычи. Тем самым республика упускает свои возможности по дальнейшему развитию».

 На площадке комитета депутаты также обсудили меры, принимаемые Правительством Хакасии по сдерживанию роста цен на продукты питания первой необходимости. С просьбой заслушать информацию министерства экономики республики обратился Общественный совет Хакасии при УФАС РФ по РХ. 

 В докладе руководитель министерства Виктор Богушевич отметил, что полномочия по установлению предельно допустимых розничных цен на срок не более 90 календарных дней закреплены за федеральной властью. При этом,  Правительство РФ может воспользоваться этим правом, только если рост цен на указанные товары в течение 60 календарных дней подряд составит 10% и более. В Хакасии в течение двух месяцев подряд роста цен на социально значимые продукты не было зафиксировано. 

 Так как прямых полномочий у министерства экономики Хакасии по сдерживанию роста цен не предусмотрено, то в арсенале исполнительной власти - рыночные  и экономические механизмы влияния.  Одним из направлений является работа по сокращению цепочки посредников путем в том числе заключения соглашений с торговыми сетями, проведения торгово-закупочных сессий. Заключение соглашений, по словам руководителя минэкономики,  дало следующий результат: получение налогов в бюджет республики (НДФЛ и налог на имущество) и продвижение местных производителей.  Как итог, за полгода число производителей, сотрудничающих с сетями, увеличилось с 60 до 180 производителей.

 Следующим направлением работы республиканского министерства  стало развитие ярмарочной торговли. В 1 квартале 2021 года в республике  проведено 98 ярмарок, число торговых мест на которых составило 982 ед. Цены на продукцию местных товаропроизводителей, на социально-значимые товары сложились ниже средних потребительских цен по региону на 20-25%.

 Среди направлений минэкономики - в том числе проведение еженедельных мониторингов цен и остатков в магазинах и в розничной сети республики социально значимых товаров. По итогам мониторингов выявлено, что наиболее подорожали в республике, как и по всей России, по данным на 01.01.2021 сахар на 153,3%, подсолнечное масло на 138,38% по сравнению с с 01.01.2020.  В отношении сахара и подсолнечного масла Правительством РФ приняты меры по снижению и поддержанию цен. 

 По ценам на куриные яйца Виктор Богушевич пояснил, что за 2020 год товар подорожал на 17,27%, за период с 01.01.2021 по 01.03.2021 еще на 5,2%. УФАС по РХ была проведена проверка и было установлено, что нарушений при наценке стоимости нет, ее рост связан с ростом стоимости сырья, упаковки и транспортных расходов. В Хакасии куриные яйца производит одно предприятие, которое не покрывает потребности региона. Основной объем товара – это привозные яйца из соседних регионов (Красноярский край, Кемеровская область). Предприятие не работало напрямую с торговыми сетями, так как не может позволить себе отсрочку платежей. Минэкономразвития Хакасии была проведена соответствующая работа и усть-абаканская продукция до конца апреля появились на полках одной из торговых сетей. На сегодня заключен постоянный контракт с оптовиком о поставках два раза в неделю.

 В числе механизмов по удержанию цен — также предоставление льготных займов, грантов, налоговых преференций, субсидий сельхозтоваропроизводителям.

 Руководитель Хакасского УФАС России Ксения Лебедева, принимавшая участие в работе комитета, обратила внимание на то, что субсидии производителям зерна гречихи, муки, предприятиям хлебопекарной промышленности предоставляются в том числе для сдерживания цен в республике, между тем в Хакасии отмечен рост на гречку, муку и хлебобулочные изделия, но должного контроля за ценами на базовые продукты питания не ведется. 

 По итогам встречи стороны договорились подготовить письменные аргументы в обоснование своей позиции и представить недостающие сведения. 

04 июня 2021 года